在社會主義市場經(jīng)濟中,存在著各種形態(tài)的資本。中共中央政治局第三十八次集體學(xué)習(xí)中提出 ,資本是社會主義市場經(jīng)濟的重要生產(chǎn)要素,正確認識和把握資本的特性和行為規(guī)律,這具有高度的指導(dǎo)意義和迫切的現(xiàn)實意義。
需要肯定的是,作為生產(chǎn)要素的資本有著積極功能。在現(xiàn)代經(jīng)濟發(fā)展過程中,資本有助于促使各類生產(chǎn)要素有機結(jié)合,進而提升生產(chǎn)力;由于天然逐利,在一定程度上,資本有助于推動科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新,以及創(chuàng)新的產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用。但要注意的是,資本天然的逐利本性也帶來了一些消極作用,對此我們需高度警惕,趨利避害,積極加以引導(dǎo)和規(guī)范。無論哪類資本,其發(fā)展和治理都需要明確劃定規(guī)范的邊界,防范“無序”的隱患,堅持良性發(fā)展、共同發(fā)展。
要發(fā)揮資本的積極作用,有效控制其消極作用,必須規(guī)范資本行為,為資本設(shè)置“紅綠燈”,完善市場準入負面清單管理制度,加強源頭治理和行業(yè)監(jiān)管,強化市場監(jiān)管和反壟斷、反不正當競爭規(guī)制,依法加強對資本的有效監(jiān)管。既要防止資本無序擴張,又要支持引導(dǎo)資本規(guī)范健康發(fā)展。